致：各投标人
关于《万宝新区保障性住房安置基地及配套路网建设PPP项目》的疑问已收悉。经研究，现统一整理、答复如下：
一、招标文件上P14页11.投标报价11.2.（4）建安工程费优惠率，按照娄底市财政评审中心确定的建安工程费下浮5%。
（1）建筑安装工程费用中的材料价格依据是什么？条款中娄底市财政评审中心确定的建安工程费是否相对固定的一个费用？
（2）条款中娄底市财政评审中心确定的建安工程费参照的取费标准是什么？如果是参照定额取费，是全费率取费还是全费率下浮取费？
答复：
(1)建筑安装工程费用中的材料价格是依据娄底市发布的同期材料信息价格，信息价格表上没有的按市场价格确定；
(2)娄底市财政评审中心确定的建安工程费简称“财评价”，按《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈湖南省建设工程计价办法〉及〈湖南省建设工程消耗量标准〉的通知》（湘建价〔2014〕113号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于印发<关于增值税条件下计费程序和计费标准的规定>及<关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定>的通知》（湘建价〔2016〕72号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》（湘建价〔2016〕160号）等计价规范清单计价，其中施工单位管理费用和利润按费率和利润率标准的30%计取。
(3)投标人建安工程费优惠率报价是以工程“财评价”为基础，下浮幅度不低于5%报价。
二、招标文件上P19页评分细则表序号1中第三列运营维护定额下浮幅度，娄底市适用的定额标准具体指的是哪一年的定额？
答复：“运营维护定额”是指“当年”娄底市适用的市政工程设施的养护维修的定额标准(包括市政设施养护维护、环境卫生工作和园林绿化养护)。
三、招标文件上的履约担保与PPP项目合同上P43页建设期履约担保有区别吗？
答复：
二者有区别。招标文件上的“履约担保”是“PPP合同签订”到“社会资本及时足额出资并设立项目公司”期间的履约保证；而“建设期履约担保”担保的是“社会资本对PPP项目建设期间的履行保证”。
四、是否提供联合体协议后，格式落款、包封以及联合体成员方的资料由牵头方盖章即可？
答复：联合体投标人各方成员均须盖章。
五、投标文件第30页：投标函中“根据贵方投标邀请 （编号），签字代表 （姓名、职务）已被正式授权代表投标人 （投标人名称）提交下述文件。”中的“编号”指的是什么编号？（入围通知书里面没有邀请编号）。
答复：此处编号是指政府采购编号和代理机构编号，即“娄财计[2016]0501、ZP娄[2016]0211”。
六、因为要编制可行的施工技术方案，需要业主提供项目总平面图或者规划文件。
答复：项目区位图详见本答疑文件附件（另附后）。
七、其他内容不变，按招标文件规定执行。
采购人：娄底市水府示范片万宝新区管委会
代理机构：湖南智埔建设有限公司
日期：二○一六年十一月七日
附件：三个基地图
